Банк России разработал концепцию регулирования криптовалютного рынка в России, сообщается на сайте регулятора. В документе прописаны правила для квалифицированных и неквалифицированных инвесторов, а предложения по изменению законодательства направлены в Правительство.
Криптовалюты остаются высокорискованными активами: они не эмитируются и не гарантируются государством, подвержены волатильности и санкционным рискам. Инвесторы должны понимать вероятность потери вложенных средств.
Согласно концепции, цифровые валюты и стейблкойны признаются валютными ценностями: их можно покупать и продавать, но использовать для расчетов внутри страны нельзя.
Неквалифицированные инвесторы смогут приобретать лишь наиболее ликвидные криптовалюты после прохождения тестирования и в пределах лимита — до 300 тысяч рублей в год через одного посредника. Квалифицированные инвесторы смогут покупать любые криптовалюты, кроме анонимных, без ограничений по объему, также после тестирования на понимание рисков.
Операции с криптовалютами будут возможны через существующую инфраструктуру: биржи, брокеры и доверительные управляющие смогут работать по действующим лицензиям. Отдельные требования установят для депозитариев и обменников, которые будут обслуживать криптовалюты.
Резиденты смогут приобретать криптовалюту за рубежом с иностранных счетов и переводить её через российских посредников, уведомляя при этом налоговую службу.
Регулирование коснется и рынка цифровых финансовых активов (ЦФА): оборот ЦФА и иных цифровых прав будет разрешен в открытых сетях, что позволит эмитентам привлекать иностранные инвестиции, а клиентам — приобретать ЦФА на условиях, сопоставимых с покупкой криптовалют.
Законодательная база планируется к разработке до 1 июля 2026 года, а с 1 июля 2027 года введут ответственность за нелегальную деятельность посредников на рынке криптовалют, аналогичную ответственности за незаконную банковскую деятельность.